法律分析：立项（做不做）：

1、项目建议书；2、规划、选址意见书，用地审批；3、立项；4、可行性研究，初步勘察和初步设计。

规划与设计（怎么做）：

1、用地规划许可、用地审批、提出详细规划方案；2、详细地质勘察、施工图设计；3、施工图审查；4、工程规划许可。

招投标（由谁做）：

1、编制招标文件和清单、控制价，进行招前审计；2、组织招投标；3、标前约谈；4、签订施工合同。

施工：

1、办理施工许可证、建设项目放验线等有关手续；2、组织施工队伍进场；3、施工设计图纸技术交底；4、委托工程监理；5、严格变更签证、按图施工。

竣工：

1、规划核实；2、竣工验收、备案。

结算审计：

1、结算审计；2、项目检查；3、项目移交和后评价。

法律依据：《中国银监会办公厅关于印发基本建设项目立项审批管理暂行办法的通知》 第四条 本办法所称项目立项审批，是指基本建设项目从项目申报到获得建设批复的全过程，包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计和投资概算的编报及审批等内容。

法律主观：

项目立项与项目备案的区别是：立项指成立项目执行实施，需要符合有关法律、法规、规章和产业政策、生产力布局和行业准入标准，需有相应资格的咨询机构编制的申请报告。

《企业投资项目核准和备案管理办法》第二条

本办法所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目，包括企业使用自己筹措资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的，应在履行核准或备案手续后，提出资金申请报告。