工业工程项目开工前所需办理的手续相关步骤如下：

向当地发展和改革委员会或经贸部门提出工程报建；

通过招标投标获得国有土地使用权和办理选址意见书；

向当地规划局申请建设用地规划许可证；

委托评测机构进行工程的环境评测，获得环境影响和节能评估文件批复；

委托勘察单位和设计单位进行建设工程的设计；

将设计图和施工图交予建设主管部门认定的施工图审查机构进行审查；

施工图通过审查后，向当地规划局申请建设工程规划许可证；

通过工程发包，确定建设施工单位，签订施工合同并进行备案；

向当地工程建设部门申请建设工程质量监督和安全生产监督，办理相关手续；

向当地工程建设部门申请取得建筑工程施工许可证后可开始进行施工。

项目四证有哪些内容

建设项目四证齐全指的是国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证。

1、土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。可见，土地使用证在中国是确认土地使用权的法律凭证。中国的土地分为农民集体所有土地和国家所有土地，所以土地使用证也包括农民集体所有土地使用权证和国有土地使用权证。

土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。证内各项数据和编号，如单位名称、四至、土地数量、位置、土地变更等，必须与土地登记表相一致。土地使用证附图可根据土地利用现状底图或地籍图透绘获得。随着面积和界线的变更，附图也应作相应改动。

2、《建设用地规划许可证》（land use permit）是为满足城市用地规划，和公民的生产生活生存、商业居住生活等长期需要，指导公民合理使用建设用地，按照规划选址建房。是法律赋予公民的一项基本人权。拟建单位在向土地管理部门申请使用或征用、划拨土地前，是城乡规划行政主管部门确认拟建项目的位置和范围与城乡规划相符的法定凭证，是拟建单位使用建设用地的法律凭证。没有此证的用地责任人或单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。

3、建设工程规划许可证（building permit）是城市规划行政主管部门为满足城市区域功能发展，公民有权根据自身历史现状、生产生活生存、商业居住生活等长期需要，按照规划选址建房，合理使用建设用地。是法律赋予公民的一项基本人权，依法核发的。控制有关拟建工程用途设计符合城市用地规划建设要求的法律凭证。?

是规划、用地、个人执行建设活动，在接受执法检查时的法定依据。没有此证的拟建单位，其工程建筑是违章建房，不能领取房地产权属证件。

4、建筑工程施工许可证是1999年12月1日办法的规定条例。是为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》，在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。 工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院建设行政主管部门备案。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

参考资料：

项目四证是指国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证。

1、国有土地使用证，是证明土地使用者(单位或个人)使用国有土地的法律凭证，受法律保护。办理对象主要是各类规划区内的房改房和经济适用房。

2、建设用地规划许可证，(land use permit)是为满足城市用地规划，和公民的生产生活生存、商业居住生活等长期需要,指导公民合理使用建设用地，按照规划选址建房。

3、建设工程规划许可证，(building permit)是城市规划行政主管部门为满足城市区域功能发展，公民有权根据自身历史现状、生产生活生存、商业居住生活等长期需要，按照规划选址建房，合理使用建设用地。

4、建筑工程施工许可证，是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的建设工程施工许可证，是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。

建设工程四证的必要性

拥有建设项目四证，缺一不可。建设工程规划许可是建设项目是否符合城市规划要求的法律凭

证，各项建设工程经城市规划行政主管部门]核发建设工程规划许可证后,建设单位或者个人方

可施工。也就是说，建设单位没有获得城市规划行政主管部门]核发建设工程规划许可证，不得开工建设，否则是违法行为。

想要建造房子，只有把这四个证件都办理齐全了，才能够开展项目工程。一般来说由建设单位负责办理，但是在整个环节之中，如果有哪一个证书不齐全，就会影响到整个施工的企业,

或者他们的施工合同可能就是无效的。

一旦证件不齐全，这个工程就会发生一些纠纷，比如施工单位与业主所签订的合同就被认定是

无效的，影响到日后买房子。同时要检查一下五证是否齐全， 除了上面四个证之外，还要查询一下有没有商品房预售许可证，一定要非常严格。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》

第三十八条在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。

以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，建设单位在取得建设项目的批准、核准、备案文件和签订国有土地使用权出让合同后，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。

城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。

《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》

第九条已取得土地出让合同的，受让方应当持出让合同依法向城市规划行政主管部门申请建设用地规划许可证。在取得建设用地规划许可证后，方可办理土地使用权属证明。

《中华人民共和国城乡规划法》

第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。

城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。

《中华人民共和国建筑法》

第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。