易车讯? 日前，从商务部外贸司了解到，10月26日上午，商务部对外贸易司、中国汽车技术研究中心有限公司、中华全国工商业联合会汽车经销商商会二手车出口专业委员会共同举办《中国二手车出口国别指南（2021）》线上发布会。开展二手车出口业务的省市商务主管部门有关负责同志、二手车出口企业代表约300人参会。

推动二手车出口是稳外贸工作的创新业务，也是促进国内汽车消费升级的重要途径，对加快汽车产业国内国际双循环相互促进、推动外贸高质量发展具有重要积极作用。2019年以来，商务部会同有关部门分两批支持30个地区开展二手车出口业务，持续优化监管和服务模式，加快释放二手车出口潜力。在各方的共同努力下，二手车出口工作取得了初步成效，发展势头良好。截至2021年9月，我国二手车出口1.4万辆，金额突破1亿美元，销往全球102个国家和地区。

为助力二手车出口企业开拓海外市场，商务部对外贸易司委托中国汽车技术研究中心有限公司、中华全国工商业联合会汽车经销商商会二手车出口专业委员会编写了《中国二手车出口国别指南（2021）》。

《指南》从国内政策、市场、企业、产品、流程等维度总结梳理了当前我国二手车出口业务发展情况，重点分析了全球二手车出口市场情况及日本、韩国等发达国家二手车出口发展情况及管理经验，选择市场基础条件好、出口潜力大的23个国家进行深入研究，涵盖市场、政策、法规、税收、流程等相关信息。此外，《指南》还汇编了国内各级政府部门出台的69个二手车出口相关政策文件，列举了大量案例和数据，为各级政府部门和企业提供了重要的参考和借鉴。《指南》将有助于二手车出口企业及时掌握更多海外市场信息，抢抓机遇，有针对性地选择目标市场和产品，做好海外营销和售后服务。对提升中国二手车国际竞争力，推动二手车出口健康可持续发展具有积极作用。

商务部对外贸易司负责人指出，我国二手车出口面临诸多有利条件，未来发展潜力很大，前景可期。当前，二手车出口总体处于初期探索阶段，为促进二手车出口健康有序发展，商务部将会同有关部门着力做好三项工作：一是建标准，制定发布二手车出口质量行业标准，杜绝不合格二手车出口。研究制定全国统一的企业准入标准，建立动态考核退出机制。二是出政策，总结推广已开展二手车出口地方的好经验好做法，出台相关促进政策。三是树形象，继续编制发布《中国二手车出口国别指南》，支持企业建设境外售后服务体系，指导二手车行业组织加强行业自律。

从《中国二手车出口国别指南（2021）》内部研读，其从中国和国际两方面进行了分析，中国市场包括总体情况、二手车出口政策、二手车出口流程等方面阐述，国家方面则包括了二手车出口国情况，及东南亚、东亚及中亚、中东、东欧、非洲等重点进口市场，集中阐释了二手车在全球范围内的流通情况，而二手车领域体用了重要的数据研究支撑，将发挥更加重要的作用，持续关注。

为什么说目前做二手车出口就是赔多赔少的问题？

《关于二手车经销有关增值税政策的公告》（财政部、税务总局公告2020年第17号）自2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税，改为减按0.5%征收增值税。

从事二手车经销业务的纳税人除按规定开具二手车销售统一发票外，购买方索取增值税专用发票的，纳税人应当为其开具征收率为0.5%的增值税专用发票。

旧机械设备出口分两种情况：直接外购的、出口企业以前购入的使用过的。

一、直接外购出口。

对于外贸企业如果直接购入旧设备出口，那么这属于正常货物出口了，只要能取得购买该设备的专票或海关进口增值税专用缴款书的，并满足其他退税条件的，可直接按正常的出口货物申请退税。

二、出口企业以前购入的使用过的设备。

对于这类旧设备，又分两种类型进项税额未抵扣的旧设备、生产企业视同自产旧设备。

现实很残酷，要考虑的事情还有很多，比如国内二手车产品的价格优势还不足，成本问题如何控制，如何同时布局售后的产业链，还有应对已有数十年二手车出口经验的国家队。二手车经销商们的能力显然还有限：看似积极的排头兵玩家其实很谨慎，而中小玩家还没有资格观望。很难说，刚刚起步便在赔钱的二手车出口生意，一哄而上之后，会不会一哄而散。

国内二手车输出的国家主要为柬埔寨、缅甸、俄罗斯、尼日利亚等国家。这些地区对二手车的需求很大，人力低廉所以不乏组装厂，但自主造车能力弱。从中国出口的二手车，在亚非拉市场将正面迎战美国、日本、欧洲等国家的二手车产品。

必须承认的是，在二手车出口模式完全走通之前，还有很多事需要去完善。首先，国内的二手车车况并没有统一的标准，“一车一况”导致卖家买家信息不对称，实际交易产生过不少闹剧。“水很深”的二手车，走出国门前，首先在标准化和质量体系上打好基础。

在实际操作中，二手车经销商们并没那么信心满满——“维修确实难，因为能修的人少，不过并不是要当地已经有了维修售后，我们才可以接单，只要有市场需求我们就可以出，慢慢形成了市场后，大家都会到那边去，再去形成匹配的服务量”。这说明，尽管各地首单已纷纷落地，目前二手车经销商们对这盘不成熟的生意更多抱着是“试试水”的心态。

二手车出口距离成为一门好生意还有一段距离，但却是中国汽车产业发展到成熟阶段的必经之路。在国际市场，二手车面临的是更复杂的营商环境、陌生的用户群体和更强劲的对手。只有经销商一种角色是远远不够的，这一行业还有很多环节亟待打通。或许，互联网电商、跨国企业的加入才能为二手车的出口增添一抹亮色。