2000年，中国汽车产业规模已经逐渐壮大，同时电动汽车被列入“863”计划12个重大专项之一。从2001年开始，“863”项目共投入20亿元研发经费,形成了以纯电动、油电混合动力、燃抖电池三条技术路线为“三纵”,以动力蓄电池、驱动电机、动力总成控制系统三种共性技术为“三横”的电动汽车研发格局。新能源汽车的首席科学家认为，发展新能源汽车是我国汽车工业崛起的机遇，中国可以在这个领域上超越西方国家，并且引领中国汽车工业率先走向零排放技术的先进道路。

2004年，在国家颁布的《汽车产业发展政策》中明确提出了鼓励发展节能环保型电动汽车与混合动力汽车技术。2005年，国家发改委将电动大客车列入《车辆生产企业及产品公告》，并出台了相关国家标准。2007年11月正式实施的《新能源汽车生产准入管理规则》，不仅对新能源汽车进行了定义，还对企业生产资格、产品管理等做出了规范。首先，新能源汽车是指采用非常规车用燃料作为动力来源，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车